שינוי בחישוב תגמולי המילואים לשכירים שנקראו לשירות נוסף מ-1.5.25

מבוא

שירות מילואים הוא חובה חוקית המוטלת על אזרחי ישראל, אך מעבר למחויבות הלאומית – הוא מלווה גם בזכויות סוציאליות ברורות, ובראשן: תגמולי המילואים. מדובר בפיצוי כספי המשולם על-ידי הביטוח הלאומי עבור ימי שירות המילואים, ומהווה תחליף לשכר שאותו עובד היה צפוי לקבל לולא גויס.

החל מ־2025, נכנס לתוקף עדכון מהותי באופן חישוב תגמולי המילואים עבור שכירים שנקראו לשירות נוסף – כלומר, גיוס מילואים נוסף באותה שנה קלנדרית. העדכון משפיע באופן ישיר על אלפי עובדים שכירים, מעסיקים, ומנהלי שכר – ודורש היערכות מתאימה.

מהו שירות מילואים "נוסף"?

שירות מילואים נוסף הוא שירות חוזר באותה שנה קלנדרית, אשר אינו בגדר קריאה אחת שלמה – אלא קריאה חוזרת בתוך פרק זמן קצר יחסית. למשל: חייל מילואים שגויס באפריל לשבועיים ושוב ביולי לעשרה ימים.

בעבר, תגמול המילואים חושב תמיד לפי ממוצע של שלושת החודשים שקדמו לגיוס האחרון. אך החל מ־2025, נכנס מודל חדש שמתחשב גם בשכר בתקופה שלפני הגיוס הראשון באותה שנה.

השינוי המרכזי בחישוב – מה השתנה?

מודל ישן (עד 31.12.2024)

• תגמולי מילואים חושבו לפי השכר הממוצע בשלושת החודשים שקדמו לגיוס האחרון בלבד.

• במקרים של ירידה בשכר לאחר הגיוס הראשון – נפגע התגמול.

מודל חדש (מ־1.1.2025)

• תגמולי מילואים ייקבעו לפי הגבוה מבין שני הממוצעים:

  • ממוצע שכר בשלושת החודשים שלפני שירות המילואים הנוכחי.

  • ממוצע שכר בשלושת החודשים שלפני שירות המילואים הראשון באותה שנה קלנדרית.

מה הרציונל לשינוי?

• מניעת עיוותים – שכירים רבים דיווחו כי שכרם ירד זמנית בין שירות אחד לשני, מה שפגע בזכאותם לתגמול מלא.

• הוגנות כלפי חיילי מילואים מתנדבים – מי שמתייצבים פעמיים או יותר בשנה, לא ייענשו כלכלית על התייצבותם.

• שיפור התחזיות עבור עצמאים – עבור מעסיקים, קל יותר לתכנן את תשלום השכר החלקי במקביל לתגמולי הביטוח הלאומי.

למי השינוי רלוונטי?

• שכירים שנקראו פעמיים או יותר למילואים באותה שנה.

• מעסיקים שמחויבים להשלים לעובד שכר עד לרמה מסוימת.

• מנהלי שכר האחראים על הפקת טפסים 3010, 6120 ודיווחי נלווה.

• עובדים בעלי שכר משתנה – המודל החדש מטיב עם עובדים בענפים כמו מכירות, מסחר, פרויקטים וענפי שירות.

מה המשמעות למעסיקים?

• על המעסיקים לוודא כי טופס 3010 המועבר לביטוח הלאומי כולל גם את נתוני השכר שלפני הגיוס הראשון באותה שנה.

• כדאי לעקוב אחר קריאות מילואים קודמות של העובד – ולתעד אותן בתיק העובד.

• יש להסביר לעובדים את זכאותם ולעדכן נהלים פנימיים מול חשבי שכר וספקי שירותי שכר.

שאלות נפוצות

האם השינוי חל רטרואקטיבית?
לא. הוא תקף רק לשירותים מיום 1.1.2025 ואילך.

האם השינוי תקף גם לעצמאים?
לא – לעצמאים נקבע מנגנון חישוב אחר לפי דיווח שנתי.

האם ניתן לערער על סכום תגמול?
כן. ניתן להגיש השגה לוועדה של הביטוח הלאומי בצירוף מסמכים.

מה אם העובד עבר מקום עבודה בין שני שירותי המילואים?
המוסד לביטוח לאומי ישקלל את כלל מקומות העבודה לפי הדיווחים בתלושי השכר.

המלצות פרקטיות

• לעובדים: שמרו תלושי שכר והעתקי טפסים מכל שירות מילואים.

• למעסיקים: שלחו דיווחים מלאים ועדכניים. הקפידו על טופס 3010 לפי הדרישות החדשות.

• למנהלי שכר: ודאו כי תוכנת השכר תומכת במודל החדש ומשקללת את שתי התקופות האפשריות.