איך משפיע מבצע "עם כלביא" על זכויות עובדים בישראל? מדריך עדכני

מבוא

מבצע "עם כלביא", שהחל ביוני 2025, מציב את מדינת ישראל ואת שוק העבודה בפרט במצב חירום מתמשך, שבו נדרשת הסתגלות מהירה לתנאים ביטחוניים, כלכליים ותעסוקתיים משתנים. בצל ירי טילים, גיוסי מילואים נרחבים וחשש לפגיעה בתפקוד המגזר הפרטי והציבורי – זכויות העובדים והחובות של המעסיקים עומדות במבחן ממשי.

במאמר זה נבחן את ההשלכות המשפטיות של המצב על שכר עובדים בתקופת חירום, אפשרות עבודה מהבית, חופשות כפויות, פיטורים זמניים או קבועים, ופיצויים לעסקים שנפגעו. נציג את המצב החוקי המעודכן, המלצות לפעולה, ונבחן את החקיקה וההנחיות הרלוונטיות ממשרדי הממשלה.

שכר בתקופת חירום: האם חייבים לשלם גם כשלא מגיעים?

מתי חלה חובה לשלם שכר?

החובה לתשלום שכר עבודה בתקופת חירום תלויה בשאלה מי מנע את העבודה:

• אם העובד לא יכול להגיע לעבודה עקב הוראות פיקוד העורף (למשל: סגירת מוסדות חינוך, מגבלות תנועה), ייתכן שמדובר בהיעדרות מוצדקת. עם זאת, אין הוראת חוק המחייבת את המעסיק לשלם שכר במקרה זה, אלא אם נקבע אחרת בצו או בהסכם קיבוצי.

• במקרים שבהם המעסיק סגר את מקום העבודה, יש לראות בכך השהיה יזומה של העבודה, ואז העובדים זכאים לשכר – אלא אם כן יצא צו המורה על סגירה מחמת מגבלות ביטחוניות, ואז התמונה מורכבת יותר.

תשלום עבור ימי מילואים

במהלך המבצע, רבים מהעובדים נקראו לשירות מילואים. במקרה כזה:

• עובד שהוצב לשירות מילואים זכאי לתגמול מהמוסד לביטוח לאומי בהתאם להיקף שכרו הרגיל.

• מעסיק מחויב להגיש טופס תביעה ולקבל החזר עבור השכר ששולם לעובד – והחזר זה מועבר ישירות אליו או לעובד, לפי הסכמה.

עבודה מהבית: חובות וזכויות מעסיקים ועובדים

האם ניתן לחייב עובד לעבוד מהבית?

באופן עקרוני, אין חובה חוקית לעבוד מהבית, אלא אם קיימת הסכמה מראש או סעיף רלוונטי בחוזה. יחד עם זאת, לאור מגבלות ביטחוניות, רשות העבודה פרסמה הנחיות המתירות ואף ממליצות על מעבר לעבודה מרחוק במקומות בהם הדבר אפשרי.

האחריות של המעסיק:

• לדאוג לציוד בסיסי לעובד (מחשב, חיבור לרשת).

• לשמור על זכויות העובד בעת עבודה מרחוק – כולל שעות נוספות, זמני מנוחה, והגנה על פרטיות.

חופשה כפויה: מתי מותר?

התנאים להוצאת חופשה יזומה

חוק חופשה שנתית מאפשר למעסיק להוציא את עובדיו לחופשה כפויה, בתנאים הבאים:

• הודעה מוקדמת של 14 ימים מראש לעובדים קבועים (למעט חריגים בתקנות לשעת חירום).

• תשלום מלא עבור ימי החופשה (כל עוד יש יתרת חופשה).

במסגרת מצב חירום לאומי, ניתן לקצר את פרק ההודעה מראש – אך חשוב לתעד את הנסיבות ולוודא שהמהלך אינו מהווה פגיעה לא מידתית בזכויות העובדים.

חופשה לעובדים במקלטים או אזורים מוכי ירי

עובדים שנאלצים לשהות עם ילדיהם או באזורים ללא מרחב מוגן, לעיתים מבקשים חופשה יזומה. במקרה כזה, אין חובה לשלם שכר אם מדובר בחופשה על חשבון העובד, אך כדאי לשקול פתרונות גמישים.

פיטורים בזמן מבצע: מותר או לא?

האם מותר לפטר עובד בתקופת חירום?

החוק אינו אוסר באופן קטגורי על פיטורים בעת מבצע צבאי, אך מוטלות על המעסיק מגבלות מחמירות:

• איסור פיטורים של חיילי מילואים: עובד שהוזמן לשירות מילואים לא ניתן לפטרו במהלך השירות ולמשך 30 ימים לאחר סיומו – ללא היתר ממשרד הביטחון.

• יש להוכיח כי הפיטורים אינם נובעים מהמילואים או מהיעדרות הקשורה למצב הביטחוני.

• בנוסף, על הפיטורים להיות מוצדקים, שקופים ומגובים בתיעוד – במיוחד כשמדובר בצמצומים כלכליים בעקבות המבצע.

פיצויים לעובדים מפוטרים

עובדים שפוטרו עקב צמצום פעילות עסקית עשויים להיות זכאים לפיצויי פיטורים, דמי אבטלה וליווי תעסוקתי דרך שירות התעסוקה.

פיצויים וסיוע לעסקים: איך מתמודדים עם נזק?

תוכניות סיוע של הממשלה

הממשלה הכריזה על מספר תוכניות סיוע לעסקים שנפגעו מהמבצע, כולל:

• פיצויים עקיפים בגין ירידה במחזור ההכנסות.

• מענקים לעסקים באזורים שספגו פגיעות פיזיות.

• פטור מארנונה במקרים מסוימים.

• דחיית מועדי תשלום למס הכנסה, מע"מ וביטוח לאומי.

דרכי פעולה מומלצות

• יש לתעד כל הוצאה, ביטול עסקה או הפסד שנגרם בעקבות המבצע.

• לפנות לרשות המסים עם הבקשה הרלוונטית.

• להיוועץ עם יועץ משפטי או רואה חשבון לצורך דיוק בהגשת הבקשות.

ניהול משאבי אנוש במצבי חירום: המלצות מעשיות

• לאמץ מדיניות ברורה: מסמך פנימי המתאר את נהלי העבודה בשעת חירום.

• לאפשר גמישות תעסוקתית, עבודה מרחוק, קיזוז שעות.

• להפעיל ערוץ תקשורת רציף עם העובדים: עדכונים שוטפים, תמיכה רגשית ולוגיסטית.

• להימנע מהחלטות חדות ומהירות – ללוות כל צעד בהנמקה משפטית.

טבלה: זכויות עובדים וניהול שכר בתקופת מבצע "עם כלביא"

סיכום

מבצע "עם כלביא" מחייב התאמה מהירה של מערכת יחסי העבודה בישראל. זכויות עובדים ומחויבויות מעסיקים מקבלות פרשנות מחודשת בצל מגבלות ביטחוניות והשלכות כלכליות קשות. מדובר בתקופה רגישה המחייבת זהירות, שקיפות וגמישות תעסוקתית.

מעסיקים נדרשים לפעול על בסיס עדכונים שוטפים ממשרדי הממשלה ולהימנע מהפרת זכויות יסוד. לעובדים חשוב לדעת מהם הכלים החוקיים העומדים לרשותם, כדי לשמור על שכרם, ביטחונם התעסוקתי וזכויותיהם הבסיסיות גם בעת חירום.